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背靠祖國支持,發(fā)揮澳門所長——回歸20年澳門與內(nèi)地共享發(fā)展機遇

新華社澳門12月15日電 從澳門家中出發(fā),來到橫琴的辦公室,“80后”蔡淵博只花了半小時,還有工夫坐下來喝杯咖啡,聽首歌曲。

蔡淵博大學畢業(yè)后創(chuàng)辦了先皓科技公司,去年帶領團隊推出在線旅游產(chǎn)品平臺“發(fā)現(xiàn)澳門”,辦公地點就在與澳門一橋之隔的橫琴島上。目前,“發(fā)現(xiàn)澳門”平臺涉及1700個旅游產(chǎn)品,澳門境內(nèi)旅游產(chǎn)品覆蓋率達90%以上,62%的注冊用戶來自粵港澳大灣區(qū)城市群。

蔡淵博是眾多奔走于澳門和內(nèi)地之間的生活者、創(chuàng)業(yè)者之一,也是澳門與內(nèi)地密切交流融合的縮影。

回歸20年來,澳門締造了發(fā)展奇跡,離不開祖國內(nèi)地的大力支持。同時,澳門也發(fā)揮了“一國兩制”之下特別行政區(qū)的優(yōu)勢,以自己特有的方式融入國家發(fā)展大局,與內(nèi)地共享發(fā)展機遇。

物資供應疊加政策支持,祖國永遠是澳門堅強后盾

夜幕降臨,占澳門土地面積13%的世界遺產(chǎn)“澳門歷史城區(qū)”,來自世界各地的游客依然流連忘返;路氹金光大道上,燈火璀璨,車水馬龍;高檔酒肆和小吃店里,食客們還在大快朵頤,體味著“美食之都”的魅力……

這是澳門“夜生活”的常態(tài)?;貧w祖國后,澳門一改經(jīng)濟環(huán)境惡劣、民生凋敝、治安混亂的局面,呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,民主政制穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟實力持續(xù)增強,社會福利不斷提升,民眾幸福感居世界前列。

資源稟賦匱乏的小城澳門擁有如今光鮮亮麗的一切,離不開祖國長年累月的默默支持。

珠海拱北口岸是內(nèi)地供應澳門鮮活產(chǎn)品的主要口岸。每天,食品、鮮花等各類物資源源不斷從這里輸送到澳門市場。今年前10個月,光從這里擺上澳門人餐桌的鮮活產(chǎn)品就有12.7萬噸,因此被稱作珠澳“永不中斷的生命線”;

6回220千伏線路、4回110千伏線路——每時每刻,南方電網(wǎng)通過這些線路為澳門提供不竭的電力支持,每年給澳門的送電量占到澳門用電總量的88%;

1959年,竹仙洞水庫大壩開工建設,開啟了珠海對澳門供水的歷史,如今澳珠人民“同飲一江水”已歷經(jīng)整整一甲子。每年,珠海對澳門的原水供應量超過1億立方米,占到澳門原水使用總量的98%以上;

……

基礎物資供應之外,對于澳門發(fā)展遇到的各種問題,中央政府始終放在心上,并不斷出臺基于頂層設計的政策措施,為澳門經(jīng)濟社會民生發(fā)展提供了新的目標和動力:

2003年,內(nèi)地與澳門簽署關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排(CEPA),并在非典疫情之后開放赴澳“個人游”,幫助澳門經(jīng)濟走出低谷駛入快車道;

2005年,在國家全力支持下,包含8個廣場前地和22座建筑的“澳門歷史城區(qū)”躋身世界遺產(chǎn)名錄;

2009年,國務院批準實施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,提出將橫琴建設成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū),橫琴開始發(fā)揮澳門腹地作用。同年,澳門大學獲批在橫琴建設,2014年正式啟用。2019年,蓮花口岸獲批遷往橫琴;

2013年,“一帶一路”倡議提出,推動澳門發(fā)揮海上絲綢之路重要節(jié)點城市功能;

2015年,中央明確劃定澳門特區(qū)85平方公里海域范圍,助力澳門拓展新發(fā)展空間;

2018年,港珠澳大橋建成通車,澳門、珠海與香港之間通過陸路連為一體,人流物流輸送能力大為提升;

2019年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺,推出多項直接惠及澳門經(jīng)濟民生、融入國家發(fā)展大局、助力打造粵港澳世界級城市群的政策措施,并將澳門作為大灣區(qū)四個中心城市之一,讓小城站上大灣區(qū)發(fā)展的一線潮頭。

2019年11月,粵港澳大灣區(qū)建設領導小組會議研究推出一批政策措施,其中包括進一步便利澳門廣大居民融入大灣區(qū)就業(yè)、就學和居住,加強區(qū)內(nèi)人流、物流、資金流通,支持專業(yè)界別在大灣區(qū)發(fā)展。

20年來,澳門社會各界同胞積極融入祖國發(fā)展大局,拓展澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、提升居民生活品質(zhì)、促進澳門經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定。澳門街坊總會理事長吳小麗說,中央的一系列政策措施,實實在在地改善普通居民的生活福祉,使澳門居民特別是青年產(chǎn)生更多獲得感。

“粵港澳大灣區(qū)建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略, 為澳門帶來前所未有的發(fā)展機遇?!卑拈T中聯(lián)辦主任傅自應說。

澳門同胞歸屬感參與感增強,實現(xiàn)人心回歸

澳門居民清晰認識到澳門的發(fā)展離不開國家的支持,年輕人積極投身國家建設,分享新時代改革開放發(fā)展機遇。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后,澳門中華學生聯(lián)合總會2019年進行的一項調(diào)查顯示,與2018年相比,澳門青年赴粵港澳大灣區(qū)其他城市發(fā)展的意愿明顯增強,56.4%的受訪者認同規(guī)劃綱要為澳門帶來重要發(fā)展機遇,46%的受訪者明確表示有興趣到粵港澳大灣區(qū)其他城市升學、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的意愿更提升到43.3%。

澳門同胞對國家歸屬感、對建設事業(yè)的參與感,來自“一國兩制”成功實踐和愛國愛澳核心價值帶來的人心回歸。

回歸后不久,澳門教育機構就開始與內(nèi)地合編教材并推動使用。2008年,澳門特區(qū)政府教育暨青年局與人民教育出版社合編《品德與公民》教材,將憲法、基本法、國情、區(qū)情教育納入教材,目前已有超過七成學校選用;2018年,雙方又合編《歷史》教材,目前已經(jīng)有九成以上中學選用。

近年來,內(nèi)地陸續(xù)有95所知名高校對澳門高中畢業(yè)生開放保送生名額,越來越多的澳門高中畢業(yè)生把到內(nèi)地作為升學的首選。2016年,赴內(nèi)地升學的澳門高中畢業(yè)生為749人,2019年已猛增至1264人,到內(nèi)地升學人數(shù)已經(jīng)占到澳門所有高中畢業(yè)生的30.9%。

澳門培正中學校長高錦輝說,我們學校每年約200名學生畢業(yè),過去約20人到內(nèi)地讀書,去年已經(jīng)上升到60到70人。到內(nèi)地讀書,可以親身感受祖國的發(fā)展。

如今,澳門的大、中、小學實現(xiàn)了升掛國旗全覆蓋,并開展經(jīng)常性愛國主義教育活動;特區(qū)政府設立了“認識祖國、愛我中華”項目,自2004/2005學年至今已有6.5萬名師生參與;2016年進一步推出“千人計劃”,至今已組織超過3000名青少年到內(nèi)地學習交流。

正如澳門特區(qū)行政長官崔世安所說,廣大澳門同胞對未來最大的信心在于,“國家是我們的最堅強后盾,能夠支持澳門發(fā)展”。

拓展區(qū)域合作,澳門走出具有本地特色發(fā)展道路

改革開放之初,澳門同胞就是第一批在內(nèi)地投資興業(yè)的弄潮兒,發(fā)揮了內(nèi)引外聯(lián)的橋頭堡作用,為祖國建設發(fā)展作出了重要貢獻?;貧w后,澳門提出“國家所需、澳門所長”的發(fā)展策略,更走出一條與內(nèi)地優(yōu)勢互補的道路。

澳門土地狹窄,發(fā)展空間有限,因此發(fā)展經(jīng)濟必須要“走出去”。隨著近年來相關政策出臺,澳門特區(qū)政府積極在廣闊的內(nèi)地腹地開展投資建設,并且各自側重、統(tǒng)籌布局。

合作最為緊密、范圍最廣、力度最大的,莫過于粵澳合作。雙方在機制建設、平臺建設、互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、社會民生等領域合作都取得顯著成效。澳門在橫琴重點推進特色金融和中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)合作,在中山加快推進“粵澳合作全面示范區(qū)”建設和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作,在廣州探索建設“粵澳合作葡語國家產(chǎn)業(yè)園”。

此外,澳門通過泛珠合作、京澳合作、滬澳合作、蘇澳合作等多元合作模式,推進與這些省市的優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展,以更好地豐富澳門產(chǎn)業(yè)元素、拓展經(jīng)營空間、開拓產(chǎn)品市場。

2013年提出的“一帶一路”倡議,令澳門成為海上絲綢之路重要節(jié)點城市,更好發(fā)揮澳門在國家對外開放中的功能和作用,讓這個有100多年歷史的自由港有了更強的發(fā)展動能。

回歸以來,澳門注重發(fā)揮獨特優(yōu)勢,在國家支持下建設中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺。中央政府決定在澳門建立中國-葡語國家論壇,支持澳門承辦“中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇部長級會議”,迄今已舉辦五屆。

回望20年,澳門從博彩業(yè)“一業(yè)獨大”走向經(jīng)濟適度多元,旅游、會展、餐飲、酒店、交通及零售業(yè)欣欣向榮。1999年訪澳旅客不足800萬人次,2018年創(chuàng)下3580萬人次的歷史新高,其中內(nèi)地旅客超過2500萬人次,比重約七成。

“希望中央政府及各部門能夠繼續(xù)給予澳門特區(qū)適當?shù)膸椭?,促進澳門維護好繁榮穩(wěn)定。澳門也將努力為國家發(fā)展大局作出更大貢獻?!卑拈T特區(qū)候任行政長官賀一誠說。

澳門同胞心系祖國發(fā)展,“澳門經(jīng)驗”服務內(nèi)地

1999年回歸當天,20歲的車雪芬作為志愿者接待葡語國家來賓。這位濃眉大眼、高鼻梁的姑娘,爸爸是中國人,媽媽是葡萄牙人。車雪芬在加拿大讀中學,那時很多同學都會問:“澳門在哪?”中學畢業(yè)后,父親執(zhí)意讓她回家,于是她成了澳門旅游學院第一屆學生。

畢業(yè)后從事酒店會展業(yè)的車雪芬目睹了小城回歸后華麗轉身,逐漸向世界旅游休閑中心方向發(fā)展,關于“澳門在哪兒”的問題再也沒人問起。

“我眼瞅著澳門從只能舉辦幾十人的小型會議,到如今能接待數(shù)萬名來自世界各地的參會者?!避囇┓乙矎钠胀ǖ木频曷殕T成長為助理副總裁,她感謝父親當年的決定,更感激國家給澳門和自己帶來的發(fā)展。而她回報的方式是資助貴州省從江縣的一名貧困女孩。

從江是澳門2018年起對口幫扶的貧困縣。在從江貫洞鎮(zhèn)美娥小學,已經(jīng)通過驗收并投入使用的教學樓和宿舍樓寬敞明亮。可容納800名學生的教學樓里,傳來學生們的朗朗讀書聲。

“教育扶貧是最大的扶貧?!泵蓝鹦W校長歐君生說,澳門特區(qū)政府不僅在“硬件”上幫扶從江,還在“軟件”方面提供實實在在的幫助,按照協(xié)議為當?shù)亟處熖峁┡嘤?。其中,美娥小學的老師幾乎都到澳門接受過培訓。

中央心系澳門,澳門情牽內(nèi)地。

每當內(nèi)地遭遇災難時,澳門同胞總是自發(fā)伸出援手,給予災區(qū)力所能及的幫助。2008年汶川大地震發(fā)生后,澳門同胞有的捐款捐物,有的親赴災區(qū)進行醫(yī)療、教育等方面工作,希望能幫助同胞早日恢復正常生活。

澳門是微型城市,粵港澳大灣區(qū)給澳門提供了廣闊的發(fā)展腹地。而澳門在社區(qū)服務、養(yǎng)老看護等方面有著豐富經(jīng)驗,將成功之處推廣到大灣區(qū)可謂正當其時。

2019年11月,澳門街坊會聯(lián)合總會中山辦事處升格為“廣東辦事處”,服務范圍進一步擴大,服務內(nèi)容進一步擴容,將重點深化粵港澳大灣區(qū)在社會服務和社會治理領域合作交流,為大灣區(qū)的澳門居民和內(nèi)地居民提供更具針對性、專業(yè)化、精細化的服務。

同月,澳門街坊總會廣東辦事處橫琴綜合服務中心啟用,成為澳門社團與珠海市合辦的首個社會服務機構。吳小麗說,橫琴中心將有13名澳門街坊總會的資深員工常駐,并直接引入澳門的社工人才、服務項目和服務理念,為在橫琴的澳門居民及橫琴本地居民提供專業(yè)服務。

“粵港澳大灣區(qū)有助于澳門多元經(jīng)濟發(fā)展,我也希望澳門的社會服務經(jīng)驗可以帶到大灣區(qū),不僅服務在內(nèi)地的澳門居民,也為內(nèi)地居民帶去關懷?!眳切←愓f。

“澳門同胞與內(nèi)地同胞的同呼吸、共命運,不是短期行為,而是長期以來形成的?!贝奘腊仓赋?,澳門堅定配合中央在更高起點、更高層次、更高目標上推進重大戰(zhàn)略部署,為“兩個一百年”的奮斗目標貢獻澳門力量。(新華社記者郭鑫 王攀 劉暢 王晨曦 參與采寫記者 羅羽 曹檳 胡瑤)


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