李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

要求緊扣群眾關(guān)切進(jìn)一步保障好基本民生

決定出臺城鄉(xiāng)居民醫(yī)保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策 減輕數(shù)億患者負(fù)擔(dān)

部署深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展 更好滿足老年人健康和養(yǎng)老需求

新華社北京9月11日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求緊扣群眾關(guān)切進(jìn)一步保障好基本民生；決定出臺城鄉(xiāng)居民醫(yī)保高血壓糖尿病門診用藥報銷政策，減輕數(shù)億患者負(fù)擔(dān)；部署深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，更好滿足老年人健康和養(yǎng)老需求。

會議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，把順應(yīng)人民對美好生活的向往、破解群眾急難憂愁作為政府工作的重要著力點。當(dāng)前形勢下，保障和改善民生要突出保障好基本民生，民生基礎(chǔ)夯實了才能夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要把穩(wěn)就業(yè)放在優(yōu)先位置，繼續(xù)做好未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，支持困難企業(yè)穩(wěn)崗和職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)，為城市靈活就業(yè)和農(nóng)民工打工增收開拓更多渠道。抓緊落實豬肉保供穩(wěn)價措施，糾正不合理禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定，做好今冬明春肉蛋菜、天然氣等市場供應(yīng)。深入推進(jìn)脫貧攻堅。保障洪澇等災(zāi)害受災(zāi)群眾基本生活，確保溫暖過冬。實施好社會保障兜底、臨時救助等制度。確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。各部門要深入基層了解群眾期盼和訴求，認(rèn)真梳理和下力氣解決涉及民生的苗頭性問題和突出問題。要以民生需求為導(dǎo)向培育經(jīng)濟(jì)新增長點，加大政府支持帶動社會力量投入，增加普惠優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等服務(wù)供給，尊重居民意愿加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，研究支持建設(shè)一批惠及面廣、補短板的民生重大工程，讓人民群眾更多受益。

為進(jìn)一步加強(qiáng)重大慢性病防治，減輕患者用藥負(fù)擔(dān)，會議決定，對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的3億多高血壓、糖尿病患者，將其在國家基本醫(yī)保用藥目錄范圍內(nèi)的門診用藥統(tǒng)一納入醫(yī)保支付，報銷比例提高至50%以上。有條件的地方可不設(shè)起付線，封頂線由各地自行設(shè)定。對已納入門診慢特病保障范圍的患者，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策，確保待遇水平不降低。推動國產(chǎn)降壓、降糖藥降價提質(zhì)。加快推進(jìn)集中招標(biāo)采購，擴(kuò)大采購范圍，降低購藥成本，推行長處方制度，多措并舉減輕患者負(fù)擔(dān)。這也有利于強(qiáng)化預(yù)防、減少大病發(fā)病率，有利于醫(yī)?；鹂沙掷m(xù)。

會議確定了深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的措施。一是簡化審批。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的，其建設(shè)、消防等條件，可依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已具備的資質(zhì)直接備案。二是通過完善價格機(jī)制、取消不合理審批、實行“一窗辦理”等，鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。三是鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作，支持上門服務(wù)，大規(guī)模培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理等人才。四是落實對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的稅費、用地等優(yōu)惠政策。符合基本醫(yī)保范圍的醫(yī)療服務(wù)費用由基本醫(yī)保基金支付。鼓勵有條件的地方按規(guī)定增加納入基本醫(yī)保支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項目。五是發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險，增加老年人可選擇的商業(yè)保險品種，加快推進(jìn)長期護(hù)理保險試點。